休宁打造中国乡村旅游新标杆

　　为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，研究安排下一阶段全国乡村旅游和旅游扶贫推进工作，8月18日，全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议在安徽省黄山市休宁县瑯斯状元村召开。会议强调，要充分发挥乡村旅游在扶贫开发中的战略作用，着力将乡村旅游建设成为美丽乡村的重要载体，实现到2020年通过发展乡村旅游带动全国17%（约1200万）贫困人口脱贫的目标。

　　会议由国家旅游局和国务院扶贫办共同主办。国家旅游局局长李金早、国务院扶贫办主任刘永富、安徽省省长李锦斌出席会议并讲话。国家旅游局副局长吴文学主持会议。

 　　李金早传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对乡村旅游和旅游扶贫工作的重要指示精神。他强调，乡村旅游要以农为本、以乡为魂，紧扣原生态本质，努力打造乡村旅游升级版；积极探索创新模式，不断创新乡村旅游产品和业态；积极引进社会资本和技术，鼓励乡村旅游创业就业，带动农村经济发展；发挥企业主体作用，推进社会化旅游扶贫。

　　安徽省省长李锦斌在致辞时介绍了近年来安徽省经济社会发展情况。他说，安徽的加快发展，旅游发挥着重要作用。当前，经济发展进入新常态，结构转型和消费升级迈入新阶段，安徽旅游业正处于大有可为的战略机遇期和黄金发展期。将认真贯彻落实中央、国务院关于加快旅游业发展的一系列决策部署，继续抓好乡村旅游基础硬件、环境软件、精品要件、宣传辅件、保障条件建设，深入推进皖南国际文化旅游示范区国家战略。

　　黄山市作为安徽“国际文化旅游示范区”的重要组成部分，肩负打造国际文化旅游示范区的使命。对此黄山市委、市政府在安徽省大力发展旅游业的推动下，引进了黄山幸福新世界养生度假项目，该项目通过丰富的内容产业，力图打造最具文化影响力的集身心灵于一体的养生度假品牌。

 　　项目位于世界文化、自然双遗产保护区黄山脚下，总规划面积22平方公里，总投资约220亿元，分三期实施。整个项目规划为幸福养生区、幸福文化区、幸福度假区、幸福商业区、幸福人居区等五大区块，2014年已被列入安徽省861计划及黄山市、休宁县重大项目，2015年已被列为省级跟踪调度重大招商引资项目。

　　李金早在会议中强调乡村旅游要以农为本、以农为魂，紧扣原生态本质。 “原生态”已成为一个很时髦的话题，由此衍生出来的乡村旅游更是盛兴，黄山幸福新世界项目落地在休宁县蓝田镇，创新规划了一处景观——美好乡村小镇，依托当地优越的自然资源，按照现代城市标准，规划、建设设施齐全、配套完善的美好乡村小镇。把当地的乡风乡土气息与现代设计理念完美的融合，将小镇塑造成为一道亮丽的风景线，未来来访的游客可以走进徽州古宅，品尝当地特色徽州饮食，感受徽州独特的文化底蕴。而当地的农民依托外来游客，传递着本地文化，获得生活上的富足。

　　黄山幸福新世界项目为了更好的带动当地农民就业、创业，脱贫致富，为当地农民制定了三大惠农政策：幸福就业计划、幸福包销计划、幸福租赁计划。幸福就业计划是指对被征迁农户，公司每征一亩（不足一亩按一亩计算）土地，解决一个适龄劳动人口就业指标。通过公司免费培训、考核，达到任职要求，优先考虑，竞聘公司任何岗位工作，并享受相应级别待遇和享受员工幸福计划。

 　　幸福包销计划：被征迁土地的农民，在自己剩余田地上耕种或养殖、生产的农副产品，公司组织按市场价统一收购，经过市场策划和包装，解决农民的产品销路。据记者在当地调查发现，当地生产的黄山毛峰当地卖给茶叶收购商的价格是几十元，但经过茶叶商的包装在市场上销售后价格会上涨十几倍，农民辛辛苦苦采茶、制茶，只能获得一点点收益，幸福新世界包销计划的实施可以有效地减少中间的流通环节，使农民的收益大幅增加。

　　对项目地农民征迁地以外的剩余土地，公司进行统一租赁，统一规划、种植、管理和市场运作，同时返聘有种植经验的农民对这片土地进行种植与管理，这既是幸福租赁计划，幸福租赁计划农民不仅可以获得租金收益还将获得在该土地上劳作的工资收益。幸福新世界建设的幸福陵园、幸福乡亲会、幸福公益基金、幸福社区养老等，都将为当地百姓带来了切实的利益。

　　当前，全国旅游业正经历从量变到质变、从数量增长到质效提升、从粗放经营到集约发展的新变化。安徽省旅游业已经进入“二次创业、全面突围”的转型发展期。作为旅游强省黄山市将强力推进皖南国际文化旅游示范区的建设，不断对接国家战略，把黄山幸福新世界养生度假项目打造成为皖南旅游度假示范基地，形成示范引领，在创新体制机制、生态文明建设、产业融合发展、旅游国际化、区域合作发展、传承创新优秀文化等方面起到示范作用，也将推动当地的经济发展、农民生活的改善进入新纪元。幸福新世界养生度假项目落户在休宁县蓝田镇，必将树立休宁乡村旅游的标杆地位，促进休宁乡村旅游的提升发展，对于休宁生态文化的保护、传承和发扬都将起到积极而深远的影响。